Vince il Cavillo, perde la Città

I FATTI
La discussione sul bilancio di previsione 2008, avviata nella seduta del Consiglio Comunale di giovedì 31 gennaio, è stata aggiornata a causa della mancata decorrenza del termine di pubblicazione del piano triennale delle opere pubbliche, che costituisce uno degli allegati al bilancio di previsone. Il problema è stato sollevato, durante la seduta, da uno dei consiglieri comunali dell'opposizione. Pur non essendo rilevante dal punto di vista contabile e amministrativo, la segreteria generale ha ritenuto, per prudenza, di dover suggerire la sospensione della discussione in attesa della completa decorrenza del termine. Se ne riparla il 18 febbraio.

IL COMMENTO
Indubbiamente, c'è stato un errore da parte di qualcuno non sufficientemente attento all'importanza degli adempimenti burocratici che accompagnano l'approvazione del bilancio di previsione. Ma non è questo il punto, dal momento che un errore ci può sempre stare, soprattutto se si cerca di fare. Quello che sconforta è stato l'atteggiamento di più di un consigliere comunale che ha considerato il rinvio una sorta di vittoria, senza accorgersi che a perdere non è stata la maggioranza, ma purtroppo, ancora una volta, la città, privata di una "normalità amministrativa" che costituisce il presupposto indispensabile per un'amministrazione capace e trasparente. Una normalità che magari non farà notizia, ma di cui la nostra città ha disperato bisogno. Avrei preferito dibattere nel merito una per una le scelte effettuate nella redazione di bilancio, piuttosto che subire questo rinvio che, ripeto, non giova a nessuno e danneggia la città. Ma tant'è. Facendo ricorso ad un esempio calcistico, gli avversari con cui abbiamo a che fare somigliano tanto a quei giocatori che, incapaci di fare gioco, si limitano a buttare costantemente la palla fuori e il più lontano possibile. Se non si gioca, nessuno segna: e il pubblico soffre!
Ma niente paura: è soltanto la partita di andata. Il ritorno sarà un'altra storia.

Andare avanti, senza pensare al TAR

Come ormai già saprete, la decisione sul ricorso pendente innanzi al TAR Campania per l'annullamento delle elezioni 2007, discusso giovedì 17 gennaio è stata rinviata al prossimo 27 marzo, per ulteriori approfondimenti.
Non compete a me entrare nel merito della questione: se delle regole sono state violate, è giusto che le elezioni siano annullate e, magari, che gli eventuali responsabili siano individuati. Sarebbe opportuno però, nell'interesse della città, decidere nel più breve tempo possibile. Una buona amministrazione esige, oltre alla gestione del quotidiano, una programmazione di medio-lungo periodo sulla quale si misura lo spessore politico dell'azione di governo. In queste condizioni, anche l'interazione con la macchina amministrativa comunale diventa problematica, dal momento che qualunque atto con una portata temporale oltre l'immediato suscita spesso scetticità.
Ho trascorso la giornata di giovedì con grande serenità, lavorando come al solito, assolutamente indifferente agli esiti di quanto si discuteva al TAR . Con la medesima serenità affronterò il giudizio che verrà. Come assessore, non essendo per nulla incollato alla "poltrona" che occupo, anzi avvertendone forte il peso della responsabilità e il timore di non essere all'altezza delle aspettative della città, l'unico rammarico sarebbe quello di veder vanificato il lavoro avviato con tanto entusiasmo.
Come cittadino invece, confesso che mi dispiacerebbe vedere ancora una volta la mia città privata del diritto di scegliersi i propri amministratori.

Approvato dalla Giunta Municipale il bilancio di previsione 2008

La giunta municipale del comune di Torre del Greco, nella seduta di questo pomeriggio, ha approvato all'unanimità lo schema di bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2008. Si tratta di un risultato storico per l'amministrazione della città, abituata a realizzare questo adempimento verso la metà dell'anno, con conseguente ricorso per lungo tempo all'esercizio provvisorio, che limita l'operatività dell'amministrazione condizionandone la piena capacità operativa.
Quando a metà settembre preannunciai al Sindaco e agli altri assessori la mia intenzione di predisporre il bilancio di previsione entro fine anno o al più entro il successivo mese di gennaio, la loro prima reazione è stata di grande scetticismo. Atteggiamento che è progressivamente cambiato mano a mano che venivano incalzati dalle mie richieste di informazioni e di incontri finalizzate alla preparazione del bilancio. Il risultato raggiunto è anche e soprattutto merito del personale degli uffici preposti. Ora non resta che sperare che il Consiglio Comunale sia altrettanto celere!

I fatti, ovvero i risultati conseguiti fino ad oggi

Senza enfasi alcuna, vorrei dar conto in maniera semplice, trasparente e immediata delle cose fatte e dei risultati conseguiti. Per ciascun procedimento avviato vengono indicate le corrispondenti azioni svolte e lo stato di attuazione.

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Procedimento: Informatizzazione servizi comunali.

Azione: Predisposizione del Progetto S.I.C.I. - Sistema Informativo Comunale Integrato (S.I.C.I.)

Stato di attuazione: Bando di gara pubblicato - Scadenza presentazione domande 8 gennaio. Riapertura termini al 4 febbraio.

Commento: Il sistema consentirà di informatizzare in maniera integrata la quasi totalità degli uffici comunali, con ricadute immediate per i cittadini grazie all'incremento di efficienza dei processi amministrativi. Ad oggi il livello di informatizzazione è assai limitato ma ciò che è più grave è che i diversi uffici si trovano ad operare spesso su banche dati che girano su piattaforme completamente diverse, che non sono in grado di "parlare" fra di loro. Ciò rende, ad esempio, assai difficili i controlli incrociati per combattere il fenomenno dell'evasione e dell'elusione delle imposte comunali (ICI, TARSU).

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Procedimento: Infrastruttura di rete metropolitana a larga banda

Azione: Predisposizione del progetto RIMECS - Rete Integrata Metropolitana per la Comunicazione e la Sicurezza

Stato di attuazione: Progetto definitivo entro 30 gennaio 2008.

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Procedimento: Bilancio di Previsione 2008

Azione: Predisposizione dello schema di bilancio di previsione E.F. 2008. Riduzione dell'ICI prima casa dal 5,6 al 5,3 per mille.

Stato di attuazione: Approvati nella giunta del 9 gennaio 2008 i provvedimenti di accompagnamento. Programmato per la giunta del 15 gennaio 2008 l'approvazione dello di bilancio 2008.

Commento: Credo siano anni che il bilancio di previsone non veniva approvato così presto. In genere si arrivava a metà anno circa. Mi sarebbe piaciuto farlo entro il 31 dicembre 2007 come prescrive la legge, ma... già così è stata una grossa novità che ha richiesto un grande impegno. L'approvazione del bilancio consente di rendere pienamente operativa, fin dall'inizio dell'anno, l'amministrazione comunale, evitando il ricorso all'esercizio provvisorio.

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Procedimento: Società Multiservizi

Azione: Predisposizione della delibera di indirizzo per la giunta municipale e per il consiglio comunale

Stato di attuazione: Approvazione della delibera di indirizzo nella seduta di Giunta Municipale del 29 novembre 2007 e nella seduta del Consiglio Comunale del 18 dicembre 2007 - Avvio dell'offerta pubblica di sottoscrizione.

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Procedimento: Recupero evasione ed elusione fiscale

Azione: Predisposizione azioni per recupero elusione ed evasione ICI e TARSU.

Stato di attuazione: Incrocio banche dati disponibili. Recupero elusione TARSU al dicembre 2007 per 325.474,80 euro.

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Procedimento: Brokeraggio servizi assicurativi

Azione: Predisposizione delibera di indirizzo giunta municipale.

Stato di attuazione: Approvazione della delibera di indirizzo nella seduta di Giunta Municipale del 18 ottobre 2007 - Predisposizizone bando di gara da parte dei competenti uffici.

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Procedimento: Vigilanza uffici comunali

Azione: Predisposizione del bando di gara nel novembre 2007.

Stato di attuazione: Determina approvata il 12 dicembre 2007. Bando di gara in attesa pubblicazione da parte degli uffici competenti.

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Procedimento: Procedimento: Arredi scolastici.

Azione: Avvio predisposizione bando di gara nell'ottobre 2007.

Stato di attuazione: Bando di gara in fase di predisposizione da parte dei competenti uffici.